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发布时间:2024-10-17 14:14:11点击量:
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kaiyun开云体育要让水资源刚性约束“长出牙齿”

  从甘肃张掖违规建设人工湖,到河南三门峡城乡示范区违规占用耕地挖湖造景,再到青海一些企业违规取水用水,在第三轮第一批中央生态环保督察集中公开通报的典型案例中,违规取水问题并非孤例。相关行为直接导致黑河下游主河道十几公里断流,影响黄河行洪安全等。对于水资源相对匮乏的北方地区而言,无证取水和超量取水不仅加剧水资源紧张状况,加大生态环境退化风险,还有可能破坏水生生物,打破生态系统平衡,对生态环境、国计民生造成不可逆转的恶劣影响,必须引起重视。

  水是生命之源,生态之基,生产之要,水安全是涉及国家长治久安的大事。对于我国而言,水已经成为我国严重短缺的产品,成为制约环境质量的主要因素。正因如此,我国对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度,《中华人民共和国水法》等法律法规对此有明文规定。此外,住建部等部门也相继印发过通知,对打着建设“生态文明”的旗号挖湖造景等行为明令禁止。一些地方无视中央要求,违规引水、圈水造景,触碰了生态红线,逾越了法律底线。

  必须看到,流域是一个整体,水源不是自家私产。一些地方以调蓄供水、生态修复、城市建设等为名引水圈水,或许能建成一地之景观,确保一时之用水,给地方带来一些好处。但从全局来看,一个地方用水不科学、不节约,无异于透支其他地方的生计。引水、争水、蓄水、抢水,影响的是全流域的水资源管理,危及的是上下游的水安全。违规取水问题屡禁不止,归根结底还是地方本位主义在作祟,暴露出的不仅是法治意识淡薄,更是全局意识的缺位。